国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出到2030年服务业规模迈上100万亿元台阶。2025年，我国服务业总规模达到80.9万亿元。这意味着在“十五五”期间，我们还有20万亿元的增长空间。
如何确保5年实现近20万亿元的增量？记者从4月28日举行的国务院政策例行吹风会上获悉，下一步，我国将重点从生产性和生活性服务业两方面加力推动。具体举措包括开展“人工智能+软件”专项行动、分类分级培育优质的数智化转型服务商、大力培育工业设计领军企业、推进城市停车设施建设等。
国家发展改革委副主任沈竹林在会上表示，“扩能提质”中“扩能”，就是要针对服务业现在存在的供需缺口，不断扩大服务供给，不断培育服务业新的增长点和服务贸易的新空间，来提升发展能级；“提质”，就是要提升质量标准，提高专业化水平，增强品牌的竞争力，加快迈向产业链价值链更高端。围绕“扩能提质”要求，下一步将重点在生产性和生活性服务业两方面加力推动。
其中，在生产性服务业方面，将以更强大的“中国服务”，来支撑更高端的“中国制造”。例如在工业设计方面，沈竹林表示，目前专业化工业设计企业还是规模偏小，竞争力不够强，对于制造业整体向中高端迈进的支撑作用还不够突出。下一步，国家发展改革委将和工信部一起，大力培育工业设计领军企业，打造一批具有中国特色、国际水平的工业设计高水平平台，推动中国设计和中国产品互促共进、相得益彰。
软件和信息技术服务业是生产性服务业的重要组成部分。工业和信息化部副部长柯吉欣表示，下一步，将推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快推动软件和信息技术服务业创新发展。尤其是在人工智能赋能信息服务业方面，开展“人工智能+软件”专项行动，加快智能编程研发应用，培育模型即服务、智能体即服务等相关新业态。进一步加强开源生态建设，推动基础软件、工业软件智能化升级。
在生活性服务业方面，沈竹林表示，将推动以更优质的民生服务托起更美好的人民生活。比如城市停车设施的建设，直接影响到城市的运行效率，也关乎百姓的生活品质。在“十五五”期间，国家发展改革委将指导地方分类推进城市停车设施的建设，重点是要面向老旧小区，盘活用好存量资源，挖掘一些闲置和边角的土地资源，来支持新建或改造停车设施，推动解决停车难的烦恼。
“通过解决服务业发展中的一些短板弱项、瓶颈制约，这也正是我国服务业高质量发展未来的空间所在、潜力所在。我们将以改革的办法来破除体制机制的障碍，用技术赋能来培育新的增长点，用更多务实的举措来促进开放，拿出‘真金白银’来支持服务业的扩能提质。”沈竹林说。
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